La pérdida del estatus comercial preferente de China podría perjudicar a las exportaciones agrícolas, de lácteos y ganado
El anuncio reciente de la administración Biden sobre un incremento a las tasas arancelarias para algunos productos chinos, preocupa a economistas y expertos en agricultura de California quienes advierten que una nueva guerra comercial entre China y Estados Unidos resultaría en una potencial pérdida económica para la agricultura estatal.
El incremento a las tasas de importación de China anunciadas por la administración Biden incluye automóviles eléctricos, celdas solares, semiconductores y productos de aluminio y acero. Esto incrementa la posibilidad de otra guerra comercial con China que impactaría a la agricultura.
Economistas de UC Davis y de la Universidad Estatal de Dakota del Norte evaluaron las implicaciones potenciales de que los Estados Unidos revoque el estatus Normal Permanente de las Relaciones Comerciales con China (PNTR, por sus siglas en inglés). Concluyeron que, si China toma represalias por el cambio de estatus del PNTR, esto podría llevar a un incremento del 9.5 por ciento en las tarifas arancelarias agrícolas de China, resultando en una potencial pérdida comercial para la agricultura de California de alrededor de mil millones de dólares anuales.
La agricultura californiana fue duramente afectada por la guerra comercial de 2018-2019 con China y muchas industrias aún no se han recuperado de estos efectos. A pesar de ello, hay un apoyo creciente en el Congreso para incrementar las restricciones comerciales con China, con propuestas que aseguran que este país no está cumpliendo con las regulaciones de la Organización Mundial de Comercio.
La investigación del autor sugiere que algunos grupos de productos, como los hortícolas, lácteos, ganado y carnes – muy probablemente experimentarían incrementos más agudos de lo normal en tarifas de importación.
“El impacto en las tarifas arancelarias de importación para sectores no agrícolas sería aún mayor, con un incremento promedio de un 3.9 a un 32.5 por ciento en la tarifa de importación”, indicó Colin A. Carter, co autor del estudio y distinguido profesor del Departamento de Agricultura y Economía de Recursos de UC Davis.
Para todas las exportaciones agrícolas de California estimaron una disminución promedio con un valor de exportación de entre 28.4 a 34.8 por ciento cuando se compara con un escenario en donde el estatus PNTR de China es revocado, con uno donde no lo es. Esto se traduce a una pérdida comercial estimada de entre 800 y mil millones de dólares, basándose en las exportaciones agrícolas de California del 2023. Algunas cosechas que dependen fuertemente en China para su exportación, como las nueces, serían más severamente impactadas por estos efectos, particularmente considerando que algunas de ellas son sujetas a tarifas residuales desde la guerra comercial del 2018-19.
La última guerra comercial entre Estados Unidos y China condujo a disminuciones significativas en los precios de cosechas y a pérdidas de oportunidades de exportación. Como hace notar el coautor Sandro Steinbach, profesor asociado del Departamento de Agronegocios y Economía Aplicada y director del Centro para Políticas Agrícolas y Estudios Comerciales de la Universidad Estatal de Dakota del Norte, “una vez que el acceso a un mercado se pierde, es difícil recuperarlo, como lo ha mostrado la guerra comercial de 2018-19”.
Para conocer más sobre las implicaciones potenciales de la revocación del estatus preferencial a China por parte de Estados Unidos, puede leer el artículo completo de Carter y Steinbach: “Revocar el estatus Comercial Preferencial de China sería costoso para la agricultura de California” en ARE Update 27(4) en : 1-4. UC Giannini Foundation of Agricultural Economics, en Línea en https://giannini.ucop.edu/filer/file/1715033514/20982/.
ARE Update es una revista bimensual publicada por la Fundación para la Economía Agrícola con el fin de educar a los legisladores y agro empresas profesionales acerca de nuevas investigaciones o análisis de temas agrícolas importantes y recursos económicos. Los artículos son escritos por miembros de la Fundación Giannini, incluyendo la facultad de la Universidad de California y especialistas en agricultura y recursos económicos de Extensión Cooperativa y estudiantes de posgrado universitario. Conozca más sobre la Fundación Giannini y sus publicaciones en https://giannini.ucop.edu/.
Adaptado al español por Leticia Irigoyen del artículo en inglés. Editado para su publicación por Diana Cervantes.